MAKALAH PEMBANGUNAN KESEHATAN

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Salah satu aspek penting kesejahteraan adalah kualitas fisik penduduk yang dapat dilihat pada derajat kesehatan penduduk, sehingga pembangunan kesehatan sangat penting dalam meningkatkan kualitas kesehatan penduduk.

Pembangunan kesehatan yang merupakan upaya untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat yaitu hak rakyat untuk memperoleh akses atas kebutuhan pelayanan kesehatan dan dipandang sebagai satu investasi dalam kaitannya untuk mendukung peningkatan kualitas SDM dan Pembangunan Ekonomi, serta memiliki peran penting dalam upaya penanggulangan kemiskinan.

Program pembangunan kesehatan di Kota Bitung harus diletakkan pada pengembangan manajemen kesehatan dan pembudayaan perilaku hidup sehat.

B. Rumusan Masalah

A. Apa Pengertian Lingkungan ?

B. Apa Yang Dimaksur Isu StrategisUtama ?

C. Apa Saja Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Kesehatan Lingkungan Masyarakat ?

D. Bagaimana Sasaran Dari Pembangunan Lingkungan ?

E. Kemana Arah Kebijakan Pemerintah ?

F. Apa Saja Bentuk Program – Program Pembangunan Kesehatan !

C. Tujuan

Untuk mengetahui dan mempelajari hal-hal yang berkaitan pembangunan kesehatan .

BAB II

PEMBAHASAN

A. Pengertian Lingkungan

Lingkungan adalah segala sesuatu yang ada disekitar kita ( makhluk hidup.
Contohnya : meja, kursi, cahaya, udara, mamusia, hewan, tumbuhan, dsb.
Lingkungan terdiri dari komponen abiotik dan komponen biotik.
Komponen abiotik adalah segala yang tidak bernyawa seperti tanah, udara, air, iklim, kelembaban, cahaya, bunyi, dsb.

Sedangkan komponen biotik adalah segala sesuatu yang bernyawa seperti tumbuhan, hewan, manusia, dan mikroorganisme.

Ilmu yang mempelajari lingkungan adalah Ilmu lingkungan atau ekologi.Ilmu lingkungan adalah cabang dari ilmu biologi.

B. Isu Strategis Utama

Adalah desentralisasi dan otonomi pembangunan di bidang kesehatan. Isu ini sangat berpengaruh dalam tatalaksana pemerintahan dan penatalaksanaan program-program pembangunan kesehatan. Isu ini perlu menjadi landasan dalam pemikiran pembangunan di masa yang akan datang di kabupaten Gunungkidul. Isu kedua yang tak kalah penting adalah pembiayaan daerah. Dengan lahirnya UU nomor 25 tahun 1999 tentang perimbangan keuangan pusat dan daerah, membuka peluang bagi daerah untuk mampu memanfaatkan anggaran dana untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat sekaligus menciptakan sumber-sumber pendapatan baru bagi daerah. Kemampuan daerah dalam menyusun berbagai program pembangunan daerah sangat tergantung kepada keberadaan dan pengelolaan pembiayaan ini.

Berdasarkan kajian-kajian determinan permasalahan kesehatan yang terjadi di Kabupaten Gunungkidul, dapat diambil beberapa kesimpulan mengenai isu-isu pokok yaitu berbagai determinan yang menjadi bagian yang muncul dalam permasalahan-permalsahan kesehatan terutama kepada permasalahan-permasalahan utama dan harus ditangani segera. Isu pokok merupakan permasalahan dalam determinan kesehatan yang selalu muncul dalam setiap masalah. Dari analisis determinan faktor yang paling sering muncul adalah sebagai berikut :

1. Status Gizi Masyarakat secara umum masih rendah

2. Keluarga miskin dan pembiayaan kesehatan di masyarakat

3. Mekanisme Pembiayaan Kesehatan (Preventif dan Promotif ) di Puskesmas

4. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat masyarakat

5. Manajemen pelayanan kesehatan ( terutama SDM dan sistem informasi kesehatan )

C. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Kesehatan Lingkungan Masyarakat

1. Disparitas status kesehatan

Disparitas adalah perbedaan; jarak: adanya upah yang diterima oleh para pekerja pabrik itu. Di Indonesia yang sungguh kaya luar biasa ini,status Menghalangi pemiliknya untuk mendapatkan hak kesehatan yang layak. , masyarakat, media massa , politikus bahkan insan kesehatan masih memandang hak kesehatan hanya pada hak untuk memperoleh pelayanan kuratif dirumah sakit dan puskesmas . "Meskipun secara nasional kualitas kesehatan masyarakat telah meningkat namun disparitas antar tingkat sosial ekonomi dan antar wilayah masih cukup tinggi," katanya.

2. Beban Ganda penyakit.

Bagi masyarakat Indonesia khususnya, penyakit memiliki beban ganda,yang pertama adalah rasa sakit yang diderita dan Uang yang cukup banyak Untuk mengatasi masalah penyakit yang dideritanya. Hal ini memberikan dampak negative pada Pasien yang bersangkutan, karena keterbatasan dana, mereka mendapatkan keterbatasan Pelayanan kesehatan.

3. Kinerja Pelayanan yang rendah

JAKARTA - Menteri Koordinator bidang Kesejahteraan Rakyat, Agung Laksono, menilai kinerja pelayanan kesehatan masih rendah terutama di daerah tertinggal, terpencil, perbatasan dan pulau-pulau terluar. "Padahal kinerja kesehatan merupakan salah satu faktor penting dalam upaya peningkatan kualitas kesehatan penduduk," katanya, malam ini. Agung Laksono, menjelaskan hal itu merupakan tantangan pembangunan kesehatan di Indonesia yang memerlukan dukungan semua elemen bangsa.

"Rendahnya kualitas pelayanan kesehatan yang ditandai dengan masih dibawah standarnya kualitas pelayanan sebagian rumah sakit daerah serta keterbatasan tenaga kesehatan juga menjadi tantangan yang harus segera diatasi," katanya.Dikatakan, hingga saat ini jumlah dan distribusi dokter, bidan serta perawat belum merata dimana disparitas rasio dokter umum per 100.000 penduduk antar wilayah masih tinggi. "Indonesia mengalami kekurangan pada hampir semua tenaga kesehatan yang diperlukan, " katanya.

4. Perilaku masyarakat yang kurang mendukung hidup Bersih

Dewasa ini sikap masyarakat Indonesia juga sama buruknya dengan system yang mengatur kesehatan.Jika anda berkunjung ke Jakarta misalnya, lihatlah sungai disana kini sungai di Jakarta mengalami perubahan fungsi, fungsi sungai bukan lagi menjadi tata perairan kota tapi tempat sampah umum. Belum lagi ada masyarakat yang MCK di sungai, begitu pula di sebagian wilayah pedesaan Indonesia kesadaraan akan pentingnya kesehatan belum kita temukan di masyarakat kita.

5. Rendahnya Kondisi kesehatan lingkungan

Rendahnya Pembangunan Ekonomi yang belum merata adalah biang keladi pokok masalah ini.hal tersebut menimbulkan kesenjangan soasial baik papan,sandang dan pangan. Pertanyaan mengapa masalah kesehatan lebih banyak dialamai oleh orang tak berpunya, mungkin jawabannya adalah karena lingkungan tempat tinggal yang buruk.

D. Sasaran

Sasaran Pembangunan Kesehatan pada Tahun 2006 – 2011 tidak lepas dari Visi pembangunan kesehatan yaitu sebagai berikut :

1. Menurunnya jumlah kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan tidak menular

2. Meningkatnya jumlah tenaga professional yang proporsional dalam pembangunan kesehatan.

3. Meningkatnya umur harapan hidup masyarakat Kota Bitung dan menurunnya jumlah kematian bayi dan ibu melahirkan.

4. Meningkatnya kerjasama lintas sektor

5. Meningkatnya perilaku masyarakat untuk hidup sehat

6. Tersedianya Sarana dan Prasarana kesehatan yang layak.

E. Arah Kebijakan

1. Memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau

2. Membina, mendorong dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan lingkungan

3. Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat

4. Memantapkan pelaksanaan otonomi daerah dibidang kesehatan.

5. Meningkatkan profesionalisme tenaga kesehatan secara merata dan terjangkau

6. Memanfaatkan kerjasama lintas sektoral.

F. Program – Program Pembangunan

Arah kebijakan dalam rangka peningkatan derajat kesehatan masyarakat dijabarkan dalam program-program pembangunan Sistem kesehatan daerah Kota Bitung 2006 - 2011 terdiri dari 6 (enam) program yaitu :

1. Peningkatan Kesehatan

Program ini adalah suatu tatanan yang menghimpun Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) secara terpadu dan saling mendukung guna menjamin tercapainya derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dengan tujuan terselenggaranya upaya kesehatan yang tercapai dan bermutu untuk menjamin terselenggaranya pembangunan kesehatan guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.

Kegiatan Pokok yang dilaksanakan dalam program ini meliputi :

a. Promosi, pemeliharaan, pemberantasan penyakit menular, kesehatan jiwa, pengendalian penyakit tidak menular, penyehatan lingkungan dan penyediaan sanitasi dasar, perbaikan gizi masyarakat, pengamanan dalam makanan dan minuman, narkoba, zat adiktif , serta penanggulangan bencana dan bantuan kemanusiaan

b. Penyuluhan kesehatan masyarakat

c. Peningkatan fasilitas pelayanan RSUD, Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Polindes.

d. Peningkatan pelayanan laboratorium kesehatan masyarakat dan klinik, apotik/toko obat dan optical.

2. Sistem Pelayanan Kesehatan